Pe fondul unei presiuni bugetare majore, premierul Ilie Bolojan a transmis un avertisment ferm primarilor din Asociatia Municipiilor din Romania (AMR). Romania nu mai are resursele financiare pentru a sustine toate investitiile demarate in ultimii ani, iar contractele aflate in stadii incipiente vor fi reziliate pentru a salva zeci de miliarde de lei la buget. Masura ar putea preveni intrarea tarii in incapacitate de plata in aceasta toamna.
Presiunea bugetara si investitiile vizate
Potrivit unor surse politice, guvernul intentioneaza sa renunte la contractele de investitii care nu au lucrarile efectiv incepute. Premierul a subliniat ca supracontractarea in cadrul Programului National de Redresare si Rezilienta (PNRR) depaseste cu mult capacitatea de plata a statului, iar la aceasta problema se adauga proiecte finantate prin programele Anghel Saligny, Compania Nationala de Investitii (CNI), dar si din fonduri destinate transporturilor, sanatatii si altor domenii strategice.
Un exemplu semnificativ este componenta „Valul Renovarii” din PNRR, unde sunt semnate contracte de 32 de miliarde de lei, din care 11 miliarde reprezinta supracontractare. Pentru a respecta solicitarile Comisiei Europene, guvernul va denunta unilateral contractele fara lucrari incepute, ceea ce ar aduce inapoi la buget peste 5 miliarde de lei.
Mesajul premierului catre primarii AMR
In discutia cu primarii, Ilie Bolojan a transmis un mesaj detaliat, punctand motivele si solutiile propuse:
„Din respect pentru mandatele dvs si pentru AMR fac urmatoarele precizari:
1. Romania NU mai are capacitatea financiara de a asigura platile pentru toate contractele de finantare semnate in ultimii ani. Doar pe PNRR supracontractarea depaseste aproape 20 de miliarde de euro. La aceste sume se adauga Anghel Saligny, CNI, Transporturile, Sanatatea, supracontractarile pe POR si pe celelalte linii de finantare.
2. Comisia Europeana ne-a conditionat, pe buna dreptate, sa reziliem unilateral toate contractele care nu au lucrarile incepute. Altfel, ne-am agrava si mai mult situatia.
3. O buna parte din contractele initial cuprinse in PNRR, nu mai pot fi finantate din program si au fost scoase de la finantare. De ce? Pentru ca nu avem aprobare decat pentru jumatate din componenta de imprumut, datorita deficitului enorm si a problemelor proiectelor (licitatii neconforme, lucrari ce nu pot fi terminate etc.)
4. Pe Valul Renovarii (linie de finantare din cadrul PNRR – n.red.) sunt semnate contracte de finantare de 32 de miliarde lei, din care 11 miliarde supracontractare.
5. Contractele de finantare care nu au contractele de lucrari semnate vor fi denuntate unilateral. Reprezinta putin peste 5 miliarde lei. Cu parere de rau, am avut 3 ani sa le semnam”.
Contracte care vor continua si contracte care vor fi reziliate
Premierul a explicat ca proiectele aflate intr-un stadiu avansat de executie vor fi continuate, iar cele aflate la inceput vor fi atent analizate:
„6. Contractele semnate, aflate intr-un stadiu de peste 30 %, se vor continua si finanta chiar daca nu mai sunt in PNRR.
7. Contractele aflate intr-un stadiu de sub 30 % se vor analiza. Daca se pot termina pana anul viitor si nu sunt probleme cu ele, li se va asigura finantarea. Decizia se va adopta prin memorandum in sedinta de guvern.
Asigurarea acestor sume va fi posibila daca ne reducem cheltuielile, ne crestem veniturile si esalonam investitii in alte sectoare.
8. Toate datele sunt cunoscute de la sfarsitul lunii iulie, dupa inchiderea negocierilor cu Comisia Europeana. Situatia a fost prezentata si in sedinta de guvern cat si in cea de coalitie.
9. Daca nu luam aceste masuri, plus altele, in toamna vom intra in incapacitate de plata si nu vor mai fi bani nici pentru cele incepute.
10. Avand in vedere situatia dificila in care suntem va fi o usurare pentru mine cand nu voi mai premier. Insa, cat voi fi pe aceasta functie, voi face ceea ce trebuie pentru Romania”.
Declaratia personala a premierului
Intr-o remarca ce reflecta presiunea functiei, Ilie Bolojan a adaugat: „Va fi o usurare pentru mine cand nu voi mai fi premier. Insa, cat voi fi pe aceasta functie, voi face ceea ce trebuie pentru Romania”, potrivit PRO TV.
Preacord cu Comisia Europeana
Premierul a subliniat ca toate masurile luate vin in urma unui preacord cu Comisia Europeana, menit sa clarifice ce proiecte raman in PNRR si ce proiecte vor fi scoase de la finantare. Declaratiile au fost sustinute si de ministrul Investitiilor, Dragos Pislaru, dupa sedinta de Guvern:
„Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţa nu doar ca nu se opreşte, ci se accelereaza cu aceasta ocazie”, a precizat ministrul, adaugand ca exista „un preacord cu Comisia Europeana pentru a aduce claritate inclusiv in spatiul public si in relatia intre autoritatile publice, cu privire la ce proiecte raman in PNRR”.
„Am adoptat Memorandumul care confirma in sedinta de Guvern rezultatele acestui preacord. Noua alocare agreata Comisia Europeana, va readuc aminte ca este de 21,62 miliarde de euro, din care integral componenta de nerambursabil 13,56 miliarde de euro si 8,06 miliarde euro imprumuturi.
Va spuneam ca aceasta securizare integrala a componentei de granturi a fost unul din obiectivele principale de negociere”, a mai declarat ministrul.
Concluzie
Decizia guvernului de a rezilia contractele fara lucrari incepute este una drastica, dar necesara in contextul presiunii bugetare uriase. Miza este mentinerea stabilitatii financiare a tarii si evitarea incapacitatii de plata, chiar daca acest lucru implica renuntarea la proiecte deja semnate.